Napisali do nas: oświadczenie ws. "Wojewoda nie chce odprawy żwyności w Grzechotkach"

W związku z artykułem, który pojawił się w Dzienniku Elbląskim "Wojewoda nie chce odprawy żywności w Grzechotkach?" uważam, że trzeba wyjaśnić tę sprawę bardzo szczegółowo, dlatego wysyłam moje oświadczenie — napisała do nas Edyta Wrotek, rzecznik prasowy wojewody warmińsko-mazurskiego.

Oświadczenie

Realizację inwestycji na terenie Drogowego Przejścia Granicznego w Grzechotkach rozpoczęto w 2000 r. od opracowania koncepcji funkcjonowania przejścia granicznego. Koncepcja ta zakładała możliwość dokonywania kontroli celnej i paszportowej samochodów osobowych, ciężarowych i autobusów oraz kontroli weterynaryjnej, fitosanitarnej oraz sanitarnej.

Na etapie opracowywania dokumentacji projektowej MSWiA w 2002 r. poinformowała ówczesnego Wojewodę, iż nie przewiduje się odpraw weterynaryjnych i fitosanitarnych na tym przejściu. W związku z powyższym wydane pozwolenie na budowę tego przejścia z dnia 22.05.2002 r. nie obejmowało wykonania powyższego zakresu.

Koszty uruchomienia takiej inwestycji na przejściu granicznym w Grzechotkach wynosiłyby ok. 13,5 mln złotych. Roczne utrzymanie odpraw weterynaryjno - fitosanitarnych wyniosłyby ponad 1 milion 200 tysięcy złotych.

Warto też podkreślić, że w 2010 r. na przejściu granicznym w Bezledach dokonano zaledwie 15 odpraw fitosanitarnych. Dochody państwa z tego tytułu wyniosły 2 tysiące 250 złotych. Jedna opłata za odprawę fitosanitarną kosztuje 150 złotych.
Natomiast kontroli weterynaryjnych było 975. Z tego tytułu budżet państwa otrzymał niecałe 65 tysięcy złotych.

Z uwagi na fakt braku ekonomicznego uzasadnienia dla ponoszenia przez budżet państwa bardzo wysokich kosztów budowy, wyposażenia oraz utrzymania takiego punktu odpraw w Grzechotkach (niewielka liczba kontroli, a wobec tego niewielkie wpływy do budżetu pochodzące z opłat za kontrole), dotychczas przejście to nie zostało uwzględnione w planach dostosowania do standardów UE w zakresie kontroli weterynaryjnej.

Zgodnie ze strategią zagospodarowania granicy, opracowaną przez Międzyresortowy Zespół ds. Zagospodarowania Granicy Państwowej działający przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, określono generalne kierunki działań w sferze zagospodarowania granicy państwowej. Na podstawie ww. strategii Zespół opracował, przyjętą przez Radę Ministrów, Strategię Zintegrowanego Zarządzania Granicą w latach 2003-2005. Zgodnie z zapisami ww. dokumentu drogowe przejście graniczne w Grzechotkach nie zostało uwzględnione jako przejście graniczne, które byłoby dostosowywane do wymagań Unii Europejskiej w zakresie prowadzenie kontroli weterynaryjnej zwierząt lub produktów pochodzenia zwierzęcego.

Aby zapewnić możliwość swobodnego przepływu towarów pochodzenia roślinnego, wprowadzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z państw trzecich, do innych państw członkowskich, graniczna kontrola fitosanitarna przeprowadzana w punktach wwozu takich towarów musi spełniać standardy wyznaczone w tym zakresie dla wszystkich państw członkowskich przez dyrektywę Komisji Europejskiej.
Po 1 maja 2004 r., wytypowano 13 przejść granicznych, dla których zaplanowano ustanowienie 12 granicznych inspektoratów weterynarii i 1 posterunek kontroli weterynaryjnej odpowiadających standardom UE, spełniających wymagania określone w decyzji Komisji Europejskiej z 2001 r. ustanawiającej wymogi dla zatwierdzenia urzędów kontroli granicznej odpowiedzialnych za kontrolę weterynaryjną produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich.

Fundusze na te inwestycje pochodziły z programów Phare 1999 i 2000. W rezultacie prowadzonych działań wytypowano przejście graniczne w Bezledach na którym wybudowano, za kwotę 9 744 864,70 zł nowoczesny obiekt służący m.in. do dokonywania kontroli weterynaryjnej produktów pochodzenia zwierzęcego.

Należy zaznaczyć, że kontrola weterynaryjna i fitosanitarna dotyczy tylko towarów przywożonych lub przewożonych tranzytem przez terytorium Unii Europejskiej. Nie prowadzi się takich kontroli przy eksporcie ze wspólnoty produktów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego do państw trzecich, a zatem przez przejście graniczne w Grzechotkach może być prowadzony eksport takich produktów do Rosji.

W przypadku dużego zainteresowania importerów uruchomieniem odpraw weterynaryjnych i fitosanitarnych, mających uzasadnienie ekonomiczne, wynikającego m.in. z wielkości ruchu towarowego, dla tak kosztownej inwestycji ok. 13 mln 588 tys. zł, należałoby przedstawić tę sprawę Międzyresortowemu Zespołowi ds. Zagospodarowania Granicy Państwowej, który działa przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz podjąć niezbędne konsultacje z właściwymi resortami w celu zabezpieczenia środków na budowę infrastruktury.
rzecznik prasowy wojewody warmińsko-mazurskiego Edyta Wrotek