Parlament UE jest na tak. Do Kaliningradu bez wiz coraz bliżej

Parlament Europejski w czwartek (1.12) poparł działania zmierzające ku ułatwieniu mieszkańcom obwodu kaliningradzkiego przekraczania granicy z Polską i sąsiednimi regionami.

— 556 glosami za, przy 69 przeciw oraz 12 wstrzymujących się Parlament poparł wniosek Komisji o zmianę przepisów o lokalnym ruchu granicznym oraz uznanie całego obwodu kaliningradzkiego, jak również określonych obszarów przygranicznych po stronie polskiej za jedną strefę graniczną. Umożliwi to mieszkańcom łatwiejsze przekraczanie granic i ułatwi podróżowanie do okręgów sąsiednich, a także pomoże zwiększyć wymianę gospodarczą i kulturalną między regionami — czytamy w komunikacie prasowym Parlamentu Europejskiego.

Rozszerzona strefa małego ruchu granicznego obejmie na Pomorzu: Sopot, Gdańsk, Gdynię oraz powiaty: pucki, gdański, nowodworski i malborski, a w województwie warmińsko-mazurskim: Elbląg, Olsztyn oraz powiaty: elbląski, braniewski, lidzbarski, bartoszycki, olsztyński, kętrzyński, mrągowski, węgorzewski, giżycki, gołdapski, olecki.

W 2006 r. lokalne przepisy o ruchu granicznym upoważniły państwa członkowskie do negocjowania dwustronnych umów z krajami sąsiednimi i przyznania specjalnych zezwoleń dla obywateli żyjących w obszarach przygranicznych. Dzięki takim zezwoleniom mieszkańcy mogą wielokrotnie przekraczać granicę, a także zostawać po drugiej jej stronie za każdym razem przez kilka godzin lub dni. Unikają również przechodzenia szczegółowej kontroli na przejściach granicznych (bez pieczątek czy konieczności stania w osobnych kolejkach do kontroli, etc). Co więcej takie lokalne zezwolenia na przekraczanie granicy mogą być wydawane bezpłatnie.

Traktowanie całego obwodu kaliningradzkiego, jako jednej strefy granicznej oznacza odstępstwo od rozporządzenia z 2006 roku, które określa obszary przygraniczne, jako rozciągające się nie dalej niż 50 km od linii granicznej; Nie tworzy to jednak precedensu, tylko odpowiada na wyjątkową sytuację enklawy kaliningradzkiej, przekonują parlamentarzyści. I podkreślają, że ten wyjątek nie będzie miał wpływu na ogólne przepisy określone w rozporządzeniu.

Należący do Federacji Rosyjskiej obwód kaliningradzki liczy prawie milion mieszkańców. Jest on jedyną enklawą wewnątrz Unii Europejskiej po jej rozszerzeniu w 2004 r.

Dotychczas weszły w życie cztery porozumienia o lokalnym ruchu przygranicznym: między Węgrami a Ukrainą w styczniu 2008 roku, Słowacją a Ukrainą we wrześniu 2008 roku, Polską a Ukrainą w lipcu 2009 roku oraz Ukrainą a Mołdawią w październiku 2010 roku. Pozostałe porozumienia: między Polską a Białorusią, Łotwą i Białorusią, Litwą a Białorusią a także między Rosją a Norwegią, zostały już podpisane i wkrótce zaczną obowiązywać.

Propozycja Komisji powinna zostać zaakceptowana przez Radę. Jeśli uzyska zgodę, wejdzie w życie 20 dni po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.