Nowy Elbląg apeluje do radnych w sprawie inwestycji w trybie lex deweloper

W najbliższy czwartek, 25 czerwca, odbędzie się XV sesja Rady Miejskiej w Elblągu. Radni będą głosować nad czterema projektami uchwał dotyczącymi inwestycji mieszkaniowych realizowanych w trybie tzw. lex deweloper. Chodzi o inwestycje planowane przy ul. Ogólnej, ul. Częstochowskiej, ul. Tamka i ul. Wigilijnej. Ruch Obywatelski Nowy Elbląg wystosował do mieszkańców i radnych list otwarty, w którym apeluje, aby nie podejmować tych uchwał pochopnie i poczekać na wejście w życie nowych przepisów planistycznych. Publikujemy go w całości.

Szanowni Mieszkańcy,
Szanowni Państwo Radni,

Przed Radą Miejską stają cztery wnioski procedowane w trybie ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych, potocznie nazywanej „lex deweloper”. Jest ich szczególnie dużo, bo nadchodzi szczególny moment. Ustawa wygasa z dniem 1 lipca. To ustawa, która od lat budziła poważne kontrowersje, ponieważ pozwalała realizować inwestycje mieszkaniowe pominięciem ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Nie jesteśmy przeciwni budowie mieszkań. Elbląg potrzebuje rozwoju, nowych lokali, nowych mieszkańców. Ale rozwój miasta nie może polegać na tym, że prywatne zyski są maksymalizowane, a koszty, szczególnie infrastrukturalne, zostają po stronie budżetu miasta, czyli nas wszystkich.

Dotyczy to szczególnie dużych inwestycji, takich jak projekty przy Częstochowskiej, Tylutkiego, Legionów i Królewieckiej oraz przy Tamce i Bulwarze Zygmunta Augusta, a w mniejszym stopniu inwestycji przy ul. Ogólnej. To przedsięwzięcia, które oznaczają liczne nowe mieszkania, nowych mieszkańców, a w wyniku tego większy ruch, większe potrzeby parkingowe i dodatkowe obciążenie miejskiej infrastruktury.

Widzimy również narastające konflikty społeczne. Szczególnie w sprawie inwestycji przy Częstochowskiej mieszkańcy zgłaszają obawy dotyczące skali zabudowy, ruchu samochodowego, utraty zieleni itp. Tych głosów nie wolno traktować jako przeszkody w rozwoju. To są głosy ludzi, którzy będą ponosić skutki tych decyzji przez kolejne dekady.

Niepokojąca jest dla nas także sytuacja działki przy ul. Tamka, gdzie nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste z przeznaczeniem pod funkcję parkingową, a dziś pojawia się pomysł zabudowy mieszkaniowej. W lokalnych mediach pojawiały się pytania, czy cena tej nieruchomości nie byłaby znacznie wyższa, gdyby od początku przewidywano tam zabudowę mieszkaniową. To pytanie budzi również nasze wątpliwości i wymaga poważnego potraktowania.

Nie ma nic złego w tym, że przedsiębiorcy chcą zarabiać. Taka jest logika prywatnych inwestycji. Ale obowiązkiem władz miasta jest pilnowanie interesu publicznego i przeciwdziałanie zjawisku prywatyzacji zysków oraz uspołeczniania kosztów. Jeżeli decyzje Rady Miejskiej zwiększają zysk prywatnych projektów, to inwestorzy powinni partycypować w kosztach rozwoju miasta.

Tym bardziej chcemy zwrócić na to uwagę, że wraz z końcem obecnych przepisów wchodzą nowe narzędzia planistyczne, które znacznie szerzej pozwolą miastu negocjować z inwestorami ich wkład w infrastrukturę i przestrzeń publiczną. Elbląg nie powinien na ostatniej prostej kończącego się „lex deweloper” pochopnie podejmować decyzji, które zamkną miastu możliwość korzystniejszych dla mieszkańców negocjacji.

Dlatego apelujemy o bardzo dokładne rozważenie wszystkich argumentów za i przeciw. Odmowa przyjęcia wniosków nie oznacza końca inwestycji. Inwestorzy nadal będą mogli składać swoje propozycje, ale już na nowych zasadach, które w naszej ocenie mogą być dla miasta i mieszkańców znacznie korzystniejsze.

Decyzje podejmowane dziś będą miały skutki na lata. Dlatego powinny być podejmowane nie pod presją kończącej się ustawy, ale w interesie całego miasta.

Z wyrazami szacunku

Artur Pytliński, Prezes Stowarzyszenia Ruch Obywatelski Nowy Elbląg